Тематика «понижающего коэффициента» стара и исследована вдоль и поперек. Многие считают существование данного показателя прямым неисполнением обязательств Государства перед пенсионерами Вооруженных Сил, МВД, ФСИН, МЧС и других правоохранительных органов. Рассмотрим, какой стал понижающий коэффициент к 2023 году и выполнило ли Правительство РФ свои обязательства перед военными пенсионерами.
Напомним, кто не знал, что коэффициент применяемый для расчета денежного довольствия для исчисления пенсии, появился в 2012 году, когда оклады по должностям и званиям военнослужащих претерпели значительное увеличение.
Тогда в 2012 году коэффициент был определен в Федеральном законе от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 29.12.2022) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» в размере 54%:
Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54 процентов …
Но также военным пенсионерам было обещано увеличивать эту цифру ровно до 100%, однако в размере всего 2%.
… начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.
Можно даже было посчитать 100 — 54 = 46 разделить на 2, получаем 23 года. Получается только к 2035 году пенсия станет не «обрезанной», а такой как надо или такой, какая сейчас у военных судей, прокуроров и сотрудников СК РФ (к ним «понижающий» не применялся изначально).
Но 2% — это не ограничение, существует еще одно положение:
… с учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.
То есть до 2035 года ждать не обязательно, инфляция дает неплохой рост каждый год, однако, фраза «может быть установлено», дает простор Правительству РФ для установления ежегодной цифры.
В отдельных случаях, этот закон могут вообще приостановить, как это произошло в 2023 году.
Хочу просто сказать, что с учетом «может быть установлено», Государство никого не обмануло. Если 2013 по 2023 годы по 2 % посчитать — получим 22%. Плюсом к начальным 54, получаем — 76%.
На текущую дату минимальный размер коэффициента должен быть — 76%, а реально имеем — 85,47%. План перевыполнен!
О том, как изменилась покупательная способность пенсии военнослужащего и выросла инфляция — это другой разговор. По документам, военные пенсионеры еще и должны за такой рост «понижающего коэффициента», получается.
